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為更好地提供政府信息公開服務,便于公民、法人或者其他組織依法獲取休寧縣政府和休寧縣政府辦公室的政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號公布,國務院令第711號修訂,以下簡稱《條例》),編制本指南。

一、主動公開

(一)公開范圍。

本機關主動向社會公開的信息范圍參見本機關編制的休寧縣人民政府(縣政府辦公室)信息公開目錄(以下簡稱目錄),公民、法人和其他組織可以在本機關網站上查閱。

(二)政府信息編排體系

  政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要含以下要素:

索引號

信息

發布機構

發文日期

生效日期

廢止日期

信息格式

生命周期

關鍵詞

發布文號


  1.索引號:索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有惟一的信息索引號。信息索引號由單位代碼、分類號、信息生成年份、流水號組成,各部分號碼用“-”相連,其結構為:區域及部門編號-分類號-信息生成年份-流水號,總長度為18位字符。

 2.信息分類。根據目錄分類進行選擇。

  3.發布機構。發布機構。指信息的責任者。信息為一個機構產生時,該機構為發布機構。信息為幾個機構聯合產生時,文件類以誰編制文號,則該機構為發布機構;非文件類以誰為主編制,則為主編制的機構為發布機構。發布機構應使用全稱,不能使用簡稱。

  4.發文日期。產生日期是指信息正式發布(出版)的日期。對于政府文件,產生日期即簽發日期(如文件為會簽的,產生日期為最后一個簽發日期);對于非文件類的信息,如數據表格等,產生日期指該信息可為公眾完整獲得的起始時間。日期需要以一種所有人都能識別的格式出現,并且它能被計算機軟件所解釋。日期格式應符合ISO8601〔W3CDTF〕規范,并使用YYYY-MM-DD的格式,其中YYYY是年,MM是月,DD是日。

  5.信息格式。指信息的記錄類型,包括文本、圖表、照片和影音等。

  6.關鍵詞。關鍵詞是為了方便公眾查找而設立的一個用于信息標引和檢索的數據項。它是一組表達某一主題代表性的習慣用詞,可取自信息的題名或正文用以表達信息主題并具有檢索意義的非規范化的詞或詞組,也可以是公眾已認同的俗語。其中公眾認同的俗語至少標注1個。

  7.發布文號。文號是文件制發過程中由制發機關、團體或個人賦予文件的順序號,文號包括發文機關代字、年份、序號,并依此順序居中排列。

   (三)公開形式。

1.休寧縣人民政府門戶網站(http://www.lqhxhr.icu/);

2.《休寧縣人民政府公報》;

3.休寧縣政府新聞發布會;

4.“休寧發布”新媒體;

5.其他:報刊、廣播、電視等。

同時,在縣數據資源管理局(政務服務局)等場所設置政府信息查閱點。

(三)公開時限。

屬于主動公開范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。

二、依申請公開

公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)可申請休寧縣政府或休寧縣政府辦公室主動公開以外的政府信息。本機關在公開政府信息前,將依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。

(一)受理機構。

機構名稱:休寧縣政務公開辦公室;辦公地址:休寧縣海陽鎮書院路9號縣政府大樓817室;辦公時間:周一至周五工作時間,節假日除外;郵政編碼:245400;聯系電話:0559―7512108;傳真:0559―7512820。

(二)申請內容。

申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容:

1.申請人的姓名或者名稱、公民、法人或其他組織的身份證明、聯系方式、通信地址;

2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述;

3.申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑;

4.受理機關名稱。

申請人向本機關提交政府信息公開申請,應當同時上傳或提供身份證明。

(三)申請方式。

申請人填寫《休寧縣政府信息公開申請表》(以下簡稱申請表),申請表可以在休寧縣政府門戶網站政務公開專欄下載,申請表復印有效。

申請人可以通過以下方式提出申請:

1.信函。通過信函提出申請,應填寫《休寧縣政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,可從休寧縣人民政府門戶網站“政務公開-政府信息公開指南”欄目下載打印),并在信封正面顯著位置注明“政府信息公開申請”,本機關只接收中國郵政寄件。申請人通過信函方式提出申請的,收信人名稱請注明“休寧縣政務公開辦公室”,信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。通信地址:安徽省黃山市休寧縣海陽鎮書院路9號縣政府大樓817室 休寧縣政務公開辦公室;郵政編碼:245400。

2.當面提交。通過當面提交的,請提前電話聯系確認。

3.傳真。通過傳真提出申請,應填寫《申請表》并在傳真第一頁正面明顯位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數,發送傳真后應電話聯系進行確認。

4.網頁申請。請登錄休寧縣政府門戶網站“政府信息公開專欄”的“依申請公開”欄目提交申請。

(四)申請注意事項。

1.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應當提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請,并提供推舉證明材料。

2.政府信息公開申請內容不明確的,本機關告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。

3.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,本機關將要求申請人說明理由。對申請理由不合理的,將告知申請人不予處理。

4.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。

(五)答復時限。

行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規定的期限內。

三、不予公開

1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。

2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。

3.本機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。

四、權利救濟途徑

公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。  


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